黑龙江绥芬河检验检疫局支持木业产业发展见闻

 1月8日，农历腊八。

    黑龙江绥芬河市，园尖顶的俄式建筑风姿绰约，俄罗斯牌照的卡车往来不绝，公路、铁路口岸随处可见白皮肤、高鼻梁的俄罗斯人……

    绥芬河有公路和铁路两个口岸与俄罗斯相通，每年进境的木材达400多万立方米，约占全国从俄罗斯进口木材的三分之一，出境的木制品2000余批、货值4000多万美元，是黑龙江唯一进口原木加工锯材出口试点口岸。2007年，国家木材流通协会授予绥芬河“中国木业之都”之称。

    近年来，黑龙江绥芬河检验检疫局为守护“木业之都”这块金字招牌，做出了积极探索和不懈努力。

    境外预检

    绥芬河口岸进口木材来自俄罗斯远东地区30余个发货地，材种达10余种。为了掌握不同地区林木有害生物的情况，绥芬河局首创了境外预检模式，每年4月至10月轮流派出多个工作组到俄罗斯滨海边疆区、阿穆尔州等七大木材产区开展有害生物调查，实时掌握林木有害生物在不同区域、不同材种、不同季节发生情况，做出风险分析，为木材进境后口岸检验检疫提供有力依据。

    每年10月到次年的4月，工作组再赴俄罗斯木材集散地进行境外预检。现场检验检疫合格的，签发“境外预检合格通知单”，检务部门凭通知单受理报检；未经预检的，不予签发通知单，进境后不能受理报检。通过境外木材有害生物调查和预检，绥芬河局做到了科学把关，便捷通关。

    境内除害

    在有着100多年历史的绥芬河铁路口岸，到处可见的是成垛成垛的原木，将很快从这里运往内地。

    “2013年，我们从进境原木中截获有害生物940余批，同比增长110%。”绥芬河局副局长井庆华介绍。面对如此高的截获率，绥芬河局对进境木材除害处理工作从来不敢掉以轻心。在30公里外的绥阳车站，他们设立了熏蒸消毒点，检验检疫人员进行驻点监管，监管熏蒸作业质量、药剂使用及保管、环境状况，指导除害单位完善操作和记录，建立除害结果电子邮件日报制，保持有效监控。2013年，该局共监管进境原木熏蒸作业1720车。

    绥芬河口岸每年进口落地加工的原木量也很大，全市有300多家加工厂。绥芬河局监督除害单位对其树皮、下脚料、厂区等进行除害处理。2013年，该局处理下脚料38万立方米，车立柱6390立方米，有效地防止了林木有害生物的传入。

    绿色通道

    走进绥芬河，印象比较深的是遍布全市的木材加工厂。这里有340余家木材加工厂，其中具备出口加工能力的有40余家。2013年，经绥芬河局检验检疫出口的木制品3090批、货值5364万美元，同比分别增长6%和20%。“这离不开绥芬河检验检疫局的帮扶。”绥芬河鑫源家具制造有限公司负责人深有感触地说。

    从原料把关到生产加工，再到出口销售，绥芬河局帮助企业建立起一整套完善的质量追溯体系。他们对出口企业采取分类管理，根据企业信用、质量保证能力和产品质量状况，把企业分为四类，对信用高的一、二类企业实行比较为便利的监管方式，同时加强企业质量自检自控能力，确保产品质量稳步提升。目前，绥芬河局辖区有13家一、二类企业，80%的出口产品来自于这些企业。

    在出口环节，绥芬河局对诚信度高的大企业给予“绿色通道”优惠政策，即出口货物在产地检验检疫合格，口岸检验检疫机构免予核查货证，直接换证放行。绥芬河市鑫麟木业有限公司自2009年以来，利用“绿色通道”制度出口地板751批、货值3000多万美元，出口规模逐年增长。