日本《合法木材法案》今年5月正式生效

据国际热带木材组织（ITTO ）全球林产品市场信息（MIS）报告，日本《促进合法采伐木材流通与利用法实施法案》（《合法木材法案》）将于2017年5月20日起正式生效，以期推动合法采伐木材及木材产品的使用和销售。实施法案的草案已于今年2月22日发布，正在向公众征询意见和建议。针对木建筑所需原料具有多样性这一情况，此法案体现出很强的灵活性，只要求注册经合法证明的原料，同时强调，法案的目的是促进合法采伐木材的使用，而不是惩戒企业。

   《合法木材法案》要求木材产品加工企业、销售企业、建筑企业和承包公司使用通过合法性认证的木材原料。然而，此要求只是一种促进措施，而不是像《建筑标准法案》为强制性法规。任何企业只要愿意遵从法律要求，都可以向相关机构注册，尽力采购和出售合法木材产品。

   《合法木材法案》规定，可以采用3种方法证明木材的合法性。一是开展联合认定，这是《绿色采购法》所推选的方法；二是通过森林认证；三是企业自行开展尽职调查，进行自我证明。也可采用日本各地推行的地方木材认证体系证明木材的合法性。而森林认证也被视为一种认定方法。对于进口木材，有必要证实木材产品是否符合来源国的法案，是否通过了来源国的合法性认证。如果木材产品不能被证实为合法产品，就必须与合法产品进行分区。

   针对法案的实施，日本林业厅将在其官方网站上提供木材生产国的相关信息。林业厅也表示，将通过外交途径与木材出口国寻求合作，减少进口没有经过合法认证的木材，并表示出口国应建立相关体系，帮助证明其木材的合法性。

   要着手证实木材的合法性，还有许多工作要做。因此，注册制度仅要求企业针对部分产品进行注册。例如，建筑公司可只注册国内木材、北美和欧洲产品的结构模板，而不用注册其他没有经认定的木材产品，直到其建立相关合法性证明体系之后再行注册。也就是说，木建筑材料制造企业如果有3个不同产品系列，可以只注册其中一个产品系列，其他两个产品系列可以不予注册。