嘉善木业打响“退散进集”攻坚战

 春日当头，在嘉善县魏塘街道南北暑村格漏浜地块，伴随着轰隆隆几声响，机械铲车挥舞着黄色的手臂，忙碌地平整土地。去年4月，南北暑村打响“退散进集”攻坚战，目前，全村178家企业中已经有174家完成签约，65家完成拆除，共腾出土地面积近190亩。

    “这个月内，这个区块的厂房将全面拆平。”在不远处，一些彩钢棚仍未拆尽。南北暑村党总支书记、村民委主任石富林说。3月8日，他一清早就赶到南北暑村格漏浜地块拆除现场查看进度。跑现场，看进度，成了他每日的“必修课”。

   去年5月，嘉善启动“退散进集”暨村级低端产业腾退整治工作，经过前期排摸，魏塘街道南北暑村腾退形势严峻。从上世纪80年代初起，“低小散”嘉善木业企业在南北暑村“蔚然成风”，几乎“村村开火，户户冒烟”。“农村不像农村，园区不像园区”，这是当时很多人对南北暑村的调侃。“低小散”木业企业集聚，南北暑小木业集中区曾被浙江省消安委列为重点火灾隐患整治区域。

   “从前一回家，总能闻到一股刺鼻的气味，有时熏得人眼泪直流。”家住南北暑村陆家浜的村民张明华说。大量的小木业企业，分散在在整个南北暑村，彩钢棚、烟囱林立。部分企业内“厂中设厂”，企业效益参差不齐，发展红利逐渐消失，污染问题、违法用地、违章搭建等种种问题凸显。

   腾退，势在必行。魏塘街道迅速出击，发动企业主体，村级配合实施，街道发力推动，县级部门联挂助力，以雷霆之速，推进腾退工作。县、街道、村三级联动，在南北暑村设立作战室，全面摸底，仅花一月时间摸清辖区企业分布情况，分区域形成八张腾退作战图。走进南北暑村环境综合整治作战室，只见八张图一圈排开，将作战室围了起来。仔细查看，每块图上详细标明区域地块，大块红色标出腾退企业区域，写明了各家企业名称，图末贴着一张表格，将企业负责人、占地面积、腾退时间等信息逐一列出。

   “铁军”开路，干部带头。“腾退企业基数大，且大部分企业主是本地村民，工作难度可想而知。”石富林回忆起当时感慨万千。为了带头，他几番给家里人做工作，在儿子的支持下首先腾退了姐姐家经营的工厂。

    自去年4月开始，南北暑村腾退工作“攻坚组”，以铁的意志全力推进腾退工作，挂图作战抓进度，走家串户做工作，刚柔并济发挥“铁军”力量。

   一把尺子量到底，严把腾退政策执行关。“腾退标准公开透明，免去了不少争议。”魏塘街道党委委员、纪委书记姚军平说。他指着公告栏上的《魏塘街道村工业园企业腾退补偿评估操作细则》告诉记者，早在腾退工作开展之初，村里就将统一腾退标准公开公布，对有意见的企业主，按标准细则逐条对照解读，去疑惑解争议，腾退工作进展顺利不少。

   腾退后，企业路在何方？“该淘汰的不留，其余转移、提升、转产，分情况帮助企业解决‘生计’。”姚军平说。将环境整治与产业提升结合，政府打造平台，为村级集体经济发展“牵线搭桥”。由魏塘街道出资规划的“两创中心”项目正在建设中，为保证村级集体经济“不缩水”，街道按村中腾退面积给予相应股份。“两创中心”以市场化运作，一旦中心建成后有企业入驻，村集体的钱袋子又将“鼓起来”。

   进退之间，机遇方显。在魏塘街道工业园区内的嘉善万源家具有限公司厂房中，一套全新的家具生产设备正在紧张调试中。“这次购入新设备，我们投入了700万。”嘉善万源家具有限公司负责人潘志成介绍。过去，该企业在南北暑村以生产细木工板为主，腾退期间厂房搬迁至魏塘街道工业园，将产业链延伸到了家具制造。据悉，这套新设备一旦投产，该企业的年产值将从1000万上升到4000万。