在俄罗斯从事木材采伐应注意的问题
木材是中国从俄罗斯进口的主要货物之一,大量中国人在俄罗斯从事木材生意。为了摆脱俄罗斯劳动力不足、办事拖拉等因素的影响,发
木材是中国从俄罗斯进口的主要货物之一,大量中国人在俄罗斯从事木材生意。为了摆脱俄罗斯劳动力不足、办事拖拉等因素的影响,发挥中国人的积极性和主动性,加快木材发运速度,很多中国人决定在俄罗斯购买林地,派劳务人员自行开采。但大多数人对俄罗斯林业部门的现状以及相关的政策法规缺乏了解,在采伐过程中遇到了很多不尽人意的事情,给个人和国家都造成了严重的经济损失。
前不久赤塔州莫戈钦区的从事木材生意的企业家阿斯塔菲耶夫讲述了他在俄罗斯木材采伐工作中遇到的问题,了解这些情况对我们在俄罗斯从事木材生意会有许多帮助。
首先,采伐区通常是由林场和政府主持拍卖的,大多数这样的采伐区,林场都会要求按经济林的价格购买。对采伐区定价时应根据运输木材的远近和林的等级确定。远近是指到最近的居民区的距离,通常这样的居民区既没有木材加工点,也没有铁路,距最近的加工点十几公里,而且道路状况极其恶劣。有的采伐区夏季根本无法运出木材,可是林场在拍卖采伐区时对以上影响定价的因素却不予考虑。
其次,林场出具的采伐证书上的木材米数往往与实际林中的木材米数不相符。例如写有200立方米的采伐证书对应的林区实际上只能采出40立方米的木材。也就是说,出材率只是采伐证书上标明的米数的五分之一。但林场要求按采伐证书上标明的米数全额支付。根据俄现行的有关林业法规,如按采伐证书上的米数没能采够,林场应进行补伐;按林区测定图移出采伐区超采部分买林人要补付。但林场并不按此规定行事,对超采和选采一收罚款了事。买林人员也认为支付罚款比运出没用的木材更合适。
另外,林场的工作人员并不了解自己的经营林段,对采伐区的实际情况也缺乏了解。绘制的林区测定图有很多的漏洞,买林人按图找到的采伐区不是树龄等级与图不符,要不就是找到的采伐区图中没有,同时,树木每经过十年从一个树龄段向另一个树龄段转化,林场怕根据木材管理的有关规定扣除过熟林会降低林地价格,有意忽略树龄自然转化的因素,结果使得买林人员用购买经济林的价格买到了“木柴”。
此外,林场的经理往往是一个人说了算,随意决定什么时候拍卖林区,怎样选择林区,怎样签署相应文件等。另外,俄联邦的一些法规存在相互矛盾的现象,这些因素都在一定程度上对买林工作造成了不利影响。
俄罗斯盗伐现象极为严重。很多人盗伐森林,大片的森林不可能每棵树下都站着人看管,就是抓到了这些盗伐者,他们也身无分文赔偿,法院也拿这些人没办法。同时还有火灾的威胁等。
延伸阅读:俄罗斯原木材积测量方法
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